大学全入時代に保護者が知るべきこと6つ|全入時代の推薦入試についても解説

初回公開日:2021年04月03日

更新日:2021年04月02日

記載されている内容は2021年04月03日時点のものです。現在の情報と異なる可能性がありますので、ご了承ください。

また、記事に記載されている情報は自己責任でご活用いただき、本記事の内容に関する事項については、専門家等に相談するようにしてください。

大学全入時代ということが言われるようになり、大学入学者の学力の低下や大学の統合、私立大学の定員割れなどの問題が起こるようになりました。しかしながら、文部科学省では大学教育改革を行い、入試の種類を変更しています。状況の変化をつかみ、正しい知識を身につけましょう。

大学全入時代に保護者が知るべきこと6つ|全入時代の推薦入試についても解説

大学全入時代とは

大学全入時代とは、2007年春に少子化の影響により18歳人口が減り、大学や短大への入学希望者の数と、大学や短大の定員数が同数になる、という現象を表す言葉です。

景気回復の影響で数年後に持ち越されましたが、既にえり好みをしなければ大学全入時代ということで、数字上は全員が入学できる時代になりました。

さらに日本よりも少子化が進む韓国では、1995年に大学設立の基準が緩和され、大学自体が急増していたこともあり、地方を中心に深刻な定員割れを起こしています。

出典:韓国の私学高等教育(下)序列化進む私立大学|日本私立大学協会
参照:https://www.shidaikyo.or.jp/riihe/research/20.html

大学全入時代の問題3つ

大学全入時代、大学の定員拡大と少子化により、大学や短大の志願者のほとんどが入学できるという状態になってきています。

私立大学の47%(平成20年度)が定員割れをしており、合格率が90%以上という大学も100校以上存在しています。このように、大学の入学が容易となってきている現状の問題点について、考えていきます。

出典:第2章 第3節 入学者受入れの方針について-高等学校段階の学習成果の適切な把握・評価を-|文部科学省
参照:https://www.mext.go.jp/b_menu/shingi/chukyo/chukyo4/gijiroku/08103112/003/005.htm

1:大学入学者の学力水準の低下

大学全入時代の今、少子化で大学の定員割れが起こり、受験生の学力水準が低下する、という問題が出ています。大学の入学試験自体が受験生を学力によって順位付けし、定員に合わせて合否を決めるというシステムでした。

そのため、大学での教育を受けるための学力が基準に達しているかどうか、という判定基準ではなかったため、学力の管理ができず、学力低下しているという問題が出てきています。

2:大学の統合や閉校が進む

大学の統合ということでは2008年、私立の共立薬科大学と慶応大学が合併し、慶応大学の薬学部となりました。

一方1999年、山口県萩市に国際情報学部を設けた萩国際大学は、目標定員数を初年度から約7割の学生しか集められず、2005年6月に民事再生法の適用を申請しました。現在は学校名が変わり至誠館大学となっています。

このように、少子化から大学の統合、さらに定員に満たない大学の閉校という流れが出てきています。

参照:設置の背景|慶応義塾大学
出典:http://www.pha.keio.ac.jp/outline/history.html

3:私立大学は定員割れ対策が必要になった

文部科学省は、平成30年9月に学校法人理事長宛に「平成31年度以降の定員管理に係る私立大学等経常費補助金の取扱について」という通知文を出しました。

これによりますと、定員充足数1.0倍を超える入学者とした場合は、超過入学者数に応じて補助金を減額するとしています。

そのため、定員割れ防止のために入学試験の合格者を多めにした場合、補助金が減額されることとなり、減額されないためには定員充足数を超えない合格者数とする必要があります。

大学全入時代、大学側が試験による合格者を確実に確保するためには、学力のみの一般入試よりも、小論文や面接により、生徒のやる気が測りやすい総合型選抜や、学校推薦型選抜での入学試験で学生を確保する必要があります。

出典:平成31年度以降の定員管理に係る私立大学等経常費補助金の取扱について(通知)|文部科学省
参照:https://www.mext.go.jp/a_menu/koutou/shinkou/07021403/002/002/1409177.htm

大学全入時代に保護者が知るべきこと6つ

大学全入時代、つまり大学入学希望者の総数が、入学定員総数を下回る時代といっても、大学への入学試験自体がなくなるわけではありません。大学側もより優秀な学生を確保するために入学試験のシステムを変更しています。

今の時代に合わせた入学試験の知識を知ることが、保護者としては重要です。どのような変化があるか、その内容を見ていきましょう。

1:入試区分の名称が違う

保護者が受験生だった時代の共通一次試験、その後の大学入試センター試験が中心だった大学入試が変化し、学力の3要素、つまり卒業認定・学位授与の方針、教育課程編成・実施の方針、入学者受入れの方針を評価するものに変化してきています。

AO入試は現在、総合型選抜という名称に変化しています。そして、大学独自で行う一般入試は一般選抜に、さらに高校からの推薦等での試験である推薦入試は、学校推薦型選抜にそれぞれ変化しています。

出典:3-1-2 入試区分の名称はどのように変更されるのでしょうか。|文部科学省
参照:https://www.mext.go.jp/a_menu/koutou/koudai/detail/1402195.htm

2:授業料が値上げされる可能性がある

2004年に国立大学が法人化、受益者負担ということで、国の運営補助金が削減されています。そのため、国立大学の授業料が年々値上がりを続けています。

私立大学においては、受験生の安全傾向とともに少子化もあり、受験料の増加は見込めません。さらに国からの補助金も減額傾向にあるため、学費からの収入に頼ることになり、値上げせざるを得ない状況にあります。

出典:国立大学の法人化の経緯
参照:https://www.mext.go.jp/a_menu/koutou/houjin/03052701.htm

3:子供の望む進学先がなくなることがある

文部科学省は私立大学間の学部譲渡を容易にするために、関連する法令を改正しました。これにより、経営が健全な大学が他校の学部の譲渡を受けて特色を強めたり、経営不振校が学部を譲渡することで財務改善したりする、ということを想定しています。

このように、子供の望む進学先が統合や再編でなくなる可能性も出ています。

出典: 私立学校法の改正について(概要)|文部科学書
参照:https://www.mext.go.jp/content/1422184_01.pdf

4:大学入学共通テストはこれからも変化していく

大学入試センター試験から、あらたに大学入学共通テストがスタートしたのは2021年1月のことです。高校教育を通じての知識や技能が問われるものから、それも含みつつ、思考力・判断力・表現力等を中心に問われるものへと変化しました。

文部科学省では、これから3年間の問題の作成に関する手法や、採点方法へのノウハウを積み重ね、2024年度にはさらなる充実を図るとしています。

出典:大学入学共通テスト実施方針策定に当たっての考え方 (PDF:3,039KB) |文部科学省
参照:https://www.mext.go.jp/a_menu/koutou/koudai/detail/1397731.htm

5:大学教育改革により保護者の時代の常識が通用しなくなる

大学教育改革とは、全ての大学等において「卒業認定・学位授与の方針」、「教育課程編成・実施の方針」、「入学者受入れの方針」の3つの方針を一貫性のあるものとして策定し、公表するというものでした。

これにより、大学教育の質的転換を図り、大学の理念や社会の要請を踏まえた学生が身につけるべき能力が明確化され、それに伴い教育内容の明確化、さらに入学者に対する学力の明確化がされるとしています。保護者の時代と大きく変わる大学生活が考えられます。

出典:「三つの方針」の一体的な策定・公表について |文部科学省
参照:https://www.mext.go.jp/a_menu/koutou/koudai/detail/1397732.htm

6:子供の大学進学は約半数が推薦入学になる可能性がある

文部科学省の統計によると、平成29年度、全ての大学での推薦入試の入学者数の割合は35.2%、2年後の平成31年度は36.8%と1.6%の上昇ですが、私立大学においては平成29年度が40.5%、平成31年度が42.6%と、2.1ポイントの上昇です。

大学全入時代となり、今後も推薦入学の増加の流れは続くと考えられます。特に私立大学は定員割れ対策もあるため、約半数が推薦入学(2020年以降は学校推薦型選抜)となる可能性があります。

出典:平成31年度国公私立大学・短期大学入学者選抜実施状況の概要|文部科学省
参照:https://www.mext.go.jp/b_menu/houdou/2020/1414952_00001.htm

大学全入時代だからこそ有利な入試の種類

私立大学では今、確実に入学してくれる学生を早めに取り込む必要があることから、総合型選抜や学校推薦型選抜による入学生が増えています。

私立大学からは、定員割れによる経営基盤の弱体化を避けるために、受験生が確実に入学してくれる総合型選抜、学校推薦型選抜の方が、一般選抜よりもメリットがある状況だからです。

総合型選抜

総合型選抜は、AO入試(アドミッションズ・オフィス入試)から名称を改めたものです。元となるAO入試では、高校における成績や面接や小論文での人物評価による合否判定をしていました。

大学教育改革の方針により、学力も評価の対象とすることが必須となり、小論文や大学入学共通テストを取り入れた選抜方法に変化しています。

学校推薦型選抜

推薦入試から変化した、学校推薦型選抜は今、一般選抜に次ぐ規模です。国公立大学でも多く実施されています。一般選抜と異なるのが、出身高校の学校長の推薦がなければ出願できないというところです。

受験する学校によって異なりますが、高校での成績が重視されます。また、浪人の年数制限もありますので、学校推薦型選抜で受験したい場合はよく確認する必要があります。

公募制(公募推薦)

公募制の学校推薦型選抜は、大学が指定する出願条件を満たす場合、高校の学校長の推薦があれば出願できる、というものです。

公募制一般選抜に加え、公募制特別推薦選抜があり、後者はスポーツや文化活動、ボランティア活動、地域活動をアピールとして出願します。

指定校制(指定校推薦)

大学が指定した高校の生徒にのみ出願資格があるという、学校推薦型選抜です。指定校制では、先願での出願となり、また現役生に限るという条件があります。

指定校制では、学業成績や課外活動の実績、生活態度などが評価の対象となります。推薦枠は少なく非常に狭き門と言えます。

大学全入時代ならではの心構えをしよう

大学全入時代ということで、大学への入学試験が簡単になるように思えますが、決してそうではありません。大学教育改革により、従来の推薦では小論文と面接のみだったのが、学校推薦型選抜でも何らかのテストが行われるようになりました。

そのため、推薦での選抜を考えて、普段の高校での成績を上げておくだけではなく、テストの対策も行う必要があります。このような心構えの元に、受験生が勉強できるようにサポートしていきましょう。

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